Documento Plan de Desarrollo

PLAN DE DESARROLLO DE SANTIAGO DE CALI 2008- 2011
PARA VIVIR LA VIDA DIGNAMENTE, CON EQUIDAD Y JUSTICIA SOCIAL
SEGUNDO BORRADOR

“Capitulo 2: De los planes de desarrollo”
Art. 339.
Compendio normativo para el nuevo municipio No.1
Consejo municipal de Santiago de Cali,
Tercera reedición. Pág. 65

3.3.- Programa general: Cali saludable y educadora

3.3.6.- La cultura en mi barrio.

“La cultura no es una creación estatal, pero el estado si es un producto cultural. En el caso de Colombia, el estado debe ser democrático, participativo y pluralista, como dice nuestra Constitución en el artículo 1º. Para ello, es necesario que las voces divergentes, las diferentes maneras de ver e imaginar el mundo y de crearlo y de recrearlo, encuentren canales y oportunidades de expresión. Ahí el estado y la sociedad tienen la obligación de construir una política cultural equitativa, responsable y respetuosa de la libertad “.
Ley de la Cultura - Pág. 7- Ley 397 de 1997- Ministerio de Cultura. Año 2000.
Nuestro objetivo es expresar las necesidades de una ciudad con visión de metrópoli, una ciudad en donde confluyan las soluciones y aspiraciones de sus ciudadanos, con la esperanza de sentirse hijos de ella y de esta nación; con la apertura a la participación democrática y a nuestro autorreconocimiento. Con este deseo nos trazamos estos propósitos a través de la participación ciudadana, recordando el siglo de Pericles, cuando hizo de Atenas la cuna de la civilización occidental, validando el desarrollo de la cultura y en especial la cultura artística, reconociendo en ella el papel fundamental de la educación y la sensibilidad humana.
La participación a que hemos sido convocados como ciudadanos, nos permite vernos solidarios con los propósitos de transformación de los manejos de esta municipalidad que busca alternativas de paz y soluciones a la corrupción, cultura que ha imperado y que derrotaremos en nuestro país.
Queremos apostar al crecimiento, la calidad, la competencia y como profesionales del arte, a la competitividad, promoción y proyección de una cultura artística para el mundo, por que la persistencia de nuestra presencia durante décadas representadas en actividades locales, nacionales e internacionales nos da la confianza de hacernos presentes en la resistencia por la identidad nacional.
Hemos estado presentes en muchos procesos de crecimiento humano con disposición ciudadana; en las calles, teatros, escuelas, colegios y comunas vulnerables, altamente urgidas de la descentralización del movimiento educativo cultural y artístico hacia los barrios y zonas marginadas de Cali. También en festivales regionales, nacionales e internacionales proyectando la cultura de nuestro país.
Vemos triste y lamentablemente crecer las cifras de desplazamiento, de violencia y organización para-delincuencial, sin que nuestra gobernabilidad pueda establecer verdaderos controles de recuperación social, no por presupuestos sino por la incapacidad de gestión y manejo de proyectos que solucionen la presencia de estos flagelos en forma pacificadora.
Las(os) jóvenes y las (os) niños ingresan con facilidad a grupos delictivos (militantes de la prostitución, drogadicción y corrupción) por la carencia de alternativas de vida sana y las respuestas del estado han sido el aumento de la fuerza bélica para combatir las filas de quienes no han sido apoyados en verdaderos programas de mejoramiento de calidad de vida en programas: educativos, sociales, culturales, artísticos, ambientales, deportivos y de salud, no promovidos por gobiernos de turno; amparados en la corrupción de proyectos que sustraen el dinero sin recibir verdaderamente las sanciones por los entes de control del estado.
Las perfiladas políticas culturales ciudadanas perpetúan un arte elitista, sin permitir el acercamiento y aprovechamiento de éstas por los sectores populares, que son tan ricos en estas habilidades y destrezas creativas. No es suficiente que estas organizaciones hagan presencia en un evento mostrando sus espectáculos, sino que logren nuevos talentos para las artes, generando modelos atractivos que cautiven, formen y capaciten las semillas del futuro artístico de Cali como ciudad de área metropolitana.
3.3.6. “La cultura de mi barrio”. “Crearemos y fortaleceremos espacios para la lúdica, la lectura, la comunicación, haciendo énfasis en los medios de comunicación cultural alternativos e independientes*; el conocimiento, el disfrute de las artes el estímulo a la creación cultural, como las bibliotecas, centros culturales, museos, cinematecas, archivos históricos y videotecas, incorporando los espacios públicos y privados aledaños, igualmente nos proponemos el desarrollo de proyectos y actividades culturales a través de redes interinstitucionales, de grupos culturales y de base, para alcanzar mayor cubrimiento y participación ciudadana, brindando especial atención a quienes crean y gestionan procesos culturales”.(…)

Pág. 33-34 Borrador Plan de Desarrollo
*Se ha añadido esta aclaración
La posibilidad de rescatar la riqueza cultural, ahora, cuando la administración municipal y la Departamental han sembrado las bases para un compromiso por Cali y el Valle del Cauca marcará un hito en la historia político- administrativa del departamento. Dos mentes frescas y jóvenes con sus gabinetes comprometidos y de los cuales hacen parte funcionarios con visión, sensibilidad humana y cultural.
Señores de la administración, estamos presentes hoy, todas las disciplinas artísticas de la ciudad: poetas, los bailarines, danzarines, artesanos, titiriteros, pintores, artes plásticas, músicos, comunicadores culturales y teatristas, como también docentes de las distintas ramas del arte, comprometiéndonos con las mesas de trabajo por la Constituyente (Plan de desarrollo 2008 - 2011) por nuestra ciudad, las cuales seguimos construyendo desde la sociedad civil, en resistencia y sostenidos con las uñas y la dignidad de nuestras profesiones, en la conservación de la identidad artística nacional.
Gracias por la disposición de escucharnos y participarnos reconociéndonos el espacio que nos corresponde en aras de la construcción de políticas incluyentes para la Cultura Artística de Cali. Así podemos mostrar nuestra presencia reclamando el espacio y el reconocimiento que nos merecemos como ciudadanos de la democracia participativa.
Esperamos esta sea una realidad de participación y gestión ciudadana para contar y contarnos visibilizándonos en la construcción de ciudad y su plan de desarrollo (2008 2011), que hemos esperado por mas de 500 años.

DE LOS DERECHOS SOCIALES, ECONÓMICOS Y CULTURALES
Cáp. 2 Art. 71

“La búsqueda del conocimiento y la expresión artística son libres, los planes de desarrollo económico y social incluirán el fomento a las ciencias, y en general, a la cultura. El estado creará incentivos para personas e instituciones que desarrollen y fomenten la ciencia y la tecnología y las demás manifestaciones culturales y ofrecerán estímulos especiales a personal e instituciones que ejerzan estas actividades”
Pág. 17
Compendio normativo para el nuevo municipio No.1 - Consejo municipal de Santiago de Cali, 3ª reedición.
Solicitudes para la Constituyente por Cali.
Mesa de trabajo por la cultura artística ciudadana
Santiago de Cali.
El reconocimiento y presencia en los espacios políticos de cultura artística ciudadana se materializaran garantizando espacios físicos (comodatos y convenios) como parte de las políticas públicas de ciudad en red, con el fin de poner a funcionar proyectos comprometidos con la formación, creación y participación de las comunidades en el disfrute de las artes y la cultura civilizadora de nuestra ciudad.
La correcta y acertada utilidad de los espacios institucionales para ejercer la presencia y proyección de las expresiones artísticas (adecuación y recuperación de los mismos) facilitará el crecimiento de una ciudad amable e incluyente.
Nombramiento de artistas docentes y competentes en las diversas modalidades existentes en espacios educativos para el desarrollo de la sensibilidad humana artística y cultural en convenio con la Secretaría de Educación Municipal. Reglamentar y hacer cumplir las disposiciones legales en sus niveles de preescolar, primaria y secundaria en cuanto a la cátedra de arte y folclor, proporcionando espacios laborales de estabilidad y posibilidad de cotización pensional.
Fomentar el fortalecimiento y financiación a la creación artística cultural en las localidades territoriales ya reconocidas, apoyando las salas concertadas, el teatro callejero, las comparsas de la Feria de Cali y las diversas manifestaciones artísticas y culturales como una alternativa de solución para entregar y compartir las artes en todas las comunas de nuestra ciudad, (colegios, plazas, parques, coliseos, calles y demás).
Apoyar y fortalecer a los Medios de Comunicación Cultural Alternativos Independientes y Comunitarios con orientación cultural, por ser vehículos propios e inseparables de la creación y actividad artística y cultural, por ser motores de los procesos de desarrollo que involucran a la comunidad y modelos de expresión democrática y que se destinen recursos permanentes de parte de la Secretaría de Cultura y Turismo del Municipio para su desarrollo. Se hace necesario diferenciar los Medios de Comunicación Cultural, de los medios de comunicación en general, ya que los primeros son la articulación propia del arte y la cultura, sin ellos simplemente, no hay vida cultural.
Facilitar, fomentar, e incentivar el desarrollo y apoyo artístico cultural, en el Distrito de Agua Blanca, Ladera y corregimientos, como política urgente de inclusión, sana convivencia y la resolución de conflictos, en el Plan de Desarrollo de nuestra ciudad, proceso con perspectivas de continuidad y estabilidad laboral de quienes lo desarrollen, para lograr resultados a mediano y largo plazo.
Promover el desarrollo del arte y la cultura en adultos mayores de Cali, motivando una vejez productiva y humana como parte de su desarrollo integral.
Integrar los proyectos de desarrollo ciudadano a los artísticos, facilitando que el MIO, aporte y se integre al arte y a la cultura de nuestra metrópoli.
Dentro de la reforma administrativa proponemos modificación de la figura jurídica de la Secretaría de Cultura y Turismo, independiente la una de la otra.
Institucionalizar el Día Internacional del Teatro en Cali, como fecha importante de la ciudad.
Estimular y organizar encuentros de festivales de teatro y de cultura popular (danza, teatro, música, literatura, gastronomía, artesanías y las diferentes manifestaciones plásticas), de orden local (comunas y corregimientos), regional, nacional e internacional vinculando la participación de los sectores populares reconociendo y generando políticas incluyentes en el marco de la ley.
Incluir los desplazados por la violencia llegados a nuestra ciudad en procesos artístico-culturales.
Que la inversión social de la Secretaría de Cultura y Educación se otorgue a través de la convocatoria y participación ciudadana en el marco de la ley y de la Constitución.
Generar una mesa de trabajo para un proyecto de ley para la cobertura total de la seguridad social, pensión y vivienda (un condominio para los artistas), como lo contempla la Constitución Nacional y los Derechos Humanos.
Fortalecer la participación de la expresión artística de género ofreciendo las garantías para su ejecución como política de ciudad.
Recuperación de expresiones folclóricas y populares por medio de investigaciones, promociones y proyecciones de las mismas en la política de escuelas saludables.
Estimular encuentros literarios y de poesía de orden regional nacional e internacional con el fin de promover nuevos talentos generando una mejor y sana convivencia de ciudad.
Creación del Parque Artesanal del Norte. Se podrá ubicar en el terreno frente al I.C.B.F. al lado del Parque Pardo Llada (terreno ejidal). Los parques existentes son insuficientes para todos los artesanos de la ciudad. Reconocer al artesano local como artista creador, innovador y articulador de múltiples expresiones estéticas por el reconocimiento, rescate y salvaguardia del patrimonio cultural material e inmaterial, ya que es un actor cultural en los procesos de desarrollo culturales sostenibles y respetuoso de la identidad de los pueblos. Crear una escuela de artesanos y una gran muestra permanente alrededor de ella, como fuente de ingreso y estabilidad laboral sostenible, como también de promoción turística.
Construcción o adecuación de la Casa y museo del Artesano o centro para la investigación, formación, producción, difusión y proyección (videoteca) de la historia de la artesanía en Colombia y en el mundo.
Dotación y adecuación de la estructura arquitectónica del Parque Artesanal Loma de la Cruz, hacia la potencialización de su espacio publico como centro cultural para el desarrollo, descripción concha acústica, parque temático, escuelas, talleres y otros.
Diseño, programación artesanal y realización de acciones culturales periódicas (festivales, muestras, exposiciones otro), orientados al reconocimiento, rescate y salvaguardia del patrimonio étnico de nuestra ciudad.
Fortalecer el conocimiento de la Ley de Cultura y realizar el primero Foro Regional de Cultura
Fortalecer un programa cultural anual en el parque Loma de la Cruz, que lleve como nombre Folclor Semilla y paz, y en otros sitios.
Proporcionar talleres formativos para los artistas y las comunidades como multiplicadores de cultura artística ciudadana, ajustado a las actividades del programa de la cultura en mi barrio

(3. 3..6)
Crear un centro de investigación para las expresiones artísticas para la memoria histórica de las artes en la ciudad.
En lo correspondiente a las ciudadelas educativas para Cali saludable y educadora concertar permanentemente un programa sostenible para la institucionalización de prácticas artísticas y la proyección de sus expresiones con el gremio.
Generar programas de recuperación de cultura artística y de identidad en la ciudad para las comunidades indígenas visibilizándolas en la participación ciudadana.
Motivar y fortalecer el desarrollo de la cultura artística afro-colombiana y sus expresiones como parte de nuestro patrimonio y diversidad étnica, como ciudad incluyente y defensora de los derechos humanos.
Eliminar las barreras existentes y crear espacios de participación artística culturales para la inclusión ciudadana de la comunidad con discapacidad física.
Los presupuestos por dependencia y por situado fiscal asignados para la cultura y el arte, deben ampliarse y designarse equitativamente para garantizar continuidad en el proceso formativo y artístico de la comunidad que participa.
Convocar al Sector Cultural para que presente y sustente en asamblea pública o en mesas de trabajo, sus proyectos y registrarlos de acuerdo a su viabilidad.
Crear un Comité Evaluador de Proyectos en la Secretaría de Cultura y Turismo de Cali,, en el cual hará parte el Secretario de Cultura y Turismo y uno de sus asesores, con el fin de brindarle transparencia y justa participación en el presupuesto, a todos los miembros del Sector Cultural. Este Comité seleccionará los Proyectos favorables y enviará la respuesta a los participantes.
Dar prioridad a los gestores culturales reconocidos-as y con trayectoria en la ciudad, para orientar acompañar y realizar la interventoría de proyectos y procesos culturales que se generen en las comunas y corregimientos del municipio.
Fortalecer al IPC, como entidad rectora de la cultura y las artes folclóricas y populares, creando satélites en el Distrito de Agua Blanca, el sur, el norte, laderas y corregimientos con todos sus espacios, para que profesionales de las diferentes expresiones del arte, puedan exponer y mostrar sus producciones artísticas. Incentivar los convenios transversales con la Secretaria de Educación y el Instituto Popular de Cultura y mejorar su planta física y locativa para la optimización del servicio a la comunidad estudiantil.
Promover la profesionalización de las carreras del IPC, (Instituto Popular de Cultura) en artes plásticas, música, teatro y danzas, entre otras y crear el departamento de cine.
Generar una escuela de saberes artísticos para convalidar la experiencia de cada una de las personas trabajadoras del arte, que no han sido reconocidas de manera oficial por la academia, incluyendo profesionales en otras áreas dedicadas a la gestión cultural.
Desarrollar “El Par longitudinal del oriente, industria cultural, en la orilla del Río Cauca, Comuna 21 Territorio de Paz”, como un espacio artístico, cultural, ecológico, gastronómico, turístico, comunitario, artesanal y pedagógico de la ciudad.
Crear la casa del artista como lugar de encuentro y de ensayos como mecanismo de prevención de conductas delictivas bio-psico-sociales, y un centro de rehabilitación para los artistas en proceso de dependencia, como también crear un movimiento para solicitar la eliminación de la ley que autoriza el consumo de la dosis personal, que minan la salud mental, física y creativa de la población en general, en la que se incluye al artista.
Promover los intercambios culturales a nivel regional, nacional e internacional, de los artistas vinculados como una política de ciudad.
Realizar foros que promuevan el conocimiento de la Ley de cultura que es claridad de nuestros deberes y derechos.
Apoyar la realización de congresos, seminarios y talleres artísticos con beneficios y prioridades para los trabajadores de las artes.
Hacer de los espacios públicos verdaderas galerías del arte interactivo, utilizando material reciclable (Ej.: escombros de ladrillo). En cuanto a la pintura se crearán paneles gigantes donde tendrán participación de la ciudadanía, que les quede como una postal. Sin olvidar lo monumental de sus tamaños y el logro importante de resonancia nacional e internacional, que se patrocine el arte urbano y la recuperación visual para una mejor convivencia ciudadana, otorgando muros y culatas de los edificios, etc. Mejorando así el patrimonio histórico cultural de la ciudad.
Adjudicación de inmuebles en comodato para la ejecución de diversos proyectos productivos artísticos.
Crear una ruta territorial para el desarrollo del turismo cultural y la salvaguardia del patrimonio cultural, material o inmaterial.
Promover la inclusión de la población vulnerable y discapacitada hacia el uso de diversas ofertas de turismo cultural asequible.
Promoción de centros culturales para la producción alternativa de materias primas y proyectos productivos con desarrollos sostenibles.
Realizar el censo para conformar el banco de datos de Santiago de Cali, en diversas categorías productivas, técnicas y niveles de recuperación socio-económicos.
Diseños de diversas propuestas de intercambio entre los actores descentralizados en políticas comerciales asequibles.
Respaldar las organizaciones y agrupaciones comunitarias que realizan trabajos en pos del fortalecimiento de la identidad cultural y artística, local, regional, nacional e internacional.
Fortalecer el “Festival de música Andina Inti Raymi”, “Latinoamérica Canta y Danza uniendo Fronteras” y “Festival IPC danza con Colombia” y , fortalecer la segunda muestra Afro-Latinoamericana de música y arte, un evento para el mundo
Fortalecer los espacios y festivales de arte urbano para generar la convivencia, participación y jornadas pedagógicas de las manifestaciones culturales para la juventud caleña.
Desarrollar eventos por territorios y colonias para conocer diferentes manifestaciones artísticas del país, en una permanente rotación de expresiones por la ciudad.
Fomentar la actividad artística de espacio abierto en las diversas zonas verdes de la ciudad, para recuperar el espacio público, el civismo y la espiritualidad del caleño cosmopolita y multicultural.
Facilitar el acceso a las nuevas tecnologías.
Que Estudios Takeshima se convierta en un espacio de participación democrática y promoción de los artistas del municipio, sin exclusividades de ningún tipo.
Crear y fortalecer los consejos comunales y rurales de cultura del municipio para que direccionen los procesos culturales en lo urbano y rural.
Fortalecer los encuentros artísticos y culturales de los adultos mayores de la ciudad de Cali.
Promover los festivales infantiles de arte y cultura como espacios de potencialización de las actitudes creadoras.
Incluir los medios de comunicación independientes, ciudadanos, alternativos, populares o comunitarios y su fortalecimiento en el Plan de Desarrollo de Cali; de manera transversal en los diferentes temas de Secretarías y de manera precisa en el accionar de Programas y Macro Proyectos.
Apoyar, fortalecer, estimular y desarrollar actividades, encuentros, festivales y cuentería (narración oral) dando prioridad a los gestores reconocidos de gran calidad en la materia y de trayectoria en la ciudad brindándole, con esto, mayor reconocimiento a esta practica ancestral como un mecanismo que preserva, promueve y recupera nuestro patrimonio cultural intangible además de la identidad, cultura y los valores entre otros.
Las ONG culturales deben ser consideradas como aliadas y fortalezas con las cuales debe contar el Estado para desarrollar y afianzar en las comunidades sus proyectos y acciones. El alcance de las ONG, llega muchas veces a sectores donde el gobierno no le es fácil acceder. Existen en Cali un número importante de ONG que desde su labor cultural brindan capacitación artística, eventos, investigación, recreación, manejo de tiempo libre y generan como valor agregado programas de prevención que a través del arte contribuyen a la convivencia y a la paz.

WALTER ORLANDO LENIS
Consejero Sector Cultural
Consejo Municipal de Planeación